ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI TARAFINDAN YAYINLANAN TEBLİĞ, GENELGE VE YAZILAR |
||
|
T.C ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI Sayı: B.13.0.ÇGM.0.12.00.04/14699 22 KASIM 2001 Konu: 4688 Sayılı Kanun Bilindiği gibi, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu 12/07/2001 tarih ve 24460 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak 13/08/2001 tarihinde yürürlüğe girmiştir. 4688 Sayılı Kanunun 6 ve 8 inci maddelerinde, bu Kanun uyarınca kurulacak kamu görevlileri sendikalarının tüzük ve belgelerini bulundukları ilin valiliklerine verecekleri belirtilmiştir. Yine söz konusu Kanunun 18 inci maddesinde de sendika şubelerinin en az 500 üye ile kurulacağı hükmüne yer verilmiştir. 4688 Sayılı Kanunun uygulanmasında görev alan kurum ve kuruluşlarda birlikteliğin sağlanması, uygulamada ortaya çıkacak tereddütlerin giderilmesi bakımından, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ve Ankara Valiliği temsilcilerinden oluşan komisyonca belirlenen ve bu Kanununda yer alan bazı maddelerin açıklanmasına ihtiyaç duyulan hususlar aşağıda belirtilmiştir. 1- Sendika şubeleri, sendika ve konfederasyonlar tüzük ve belgelerini yasa gereği bulundukları illerin valiliklerine verecekler, valilikler de bu tür kuruluşların merkez işçe dışındaki ilçelerde kurulması halinde, ilgili kaymakamlıkları ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nı bilgilendireceklerdir. 2- 4688 Sayılı Kanunun 18 inci maddesinde, sendika şubelerinin en az 500 üye ile kurulacağı belirtilmiştir. Bu nedenle, sendika şubeleri bulundukları il valiliklerine; anılan Kanunun 6 ncı maddesinde belirtilen belgelere ilaveten 500 kişilik üye listesini veya sendikalarına üyelik aidatı kesilen kurumlardan alınacak toplam üye sayılarını gösteren belgeler ile şube açılmasına karar veren sendika genel kurul kararı veya yetki verilmiş ise sendika yönetim kurulu kararını da eklemek zorundadır. 3- 4688 Sayılı Kanunda, sendikal kuruluşların temsilcilikler açmasına doğrudan yer verilmemiştir. Ancak 8 inci maddenin 2 nci fıkrasında “Sendika veya konfederasyonlar zorunlu organları görev, yetki ve sorumluluklarını devretmemek kaydıyla başka organlar da kurabilirler.” hükmü yer almaktadır. Söz konusu madde dikkate alınarak, sendika genel kurulunun veya yetki verilen sendika yönetim kurulunun kararıyla açılmasına karar veren temsilcilikler için; adı geçen Kanunun 6 ncı maddesinde belirtilen belgeler ile sendika genel kurulu ya da sendika yönetim kurulunun kararıyla birlikte valiliklere müracaat edilecektir. 4- 4688 Sayılı Kanuna uyarınca kurulan kamu görevlileri kuruluşlarının, kuruluş dışındaki her türlü faaliyetleri için doğrudan mülki idare amirleri yetkilidir. 5- Konfederasyon, sendika ve sendika şubelerinin kuruluşu ile temsilcilerinin açılmasında valiliklere verilen belgelerde eksiklik bulunması halinde, 4688 sayılı Kanunun 6 ncı maddesine göre eksikliğin bir ay içinde tamamlanması valilikler tarafından istenecektir. 6- 4688 Sayılı Kanun uyarınca kurulan gerek sendika şubesi, sendika ve konfederasyonlar gerekse temsilcilikler için valiliklerde işçi sendikalarında olduğu gibi aynı bilgileri içeren ayrı bir kütük defteri tutulması uygun olacaktır. Örneğin: Adana ilinde ilk kuruluşu yapılan konfederasyon, sendika, sendika şubesi ve açılan temsilcilikler için (0-MS-001) gibi. 7- 4688 Sayılı Kanunun 5 inci maddesinde sayılan 11 Hizmet Kolu dışında faaliyet gösteren sendikalar ile geçici 6 ncı madde hükümlerine göre belirtilen süre içerisinde tüzük ve örgütlenmelerini bu Kanuna göre uyarlamış olan kamu görevlileri kuruluşları bu kanun uyarınca sendikal faaliyette bulunamazlar. 8- 4688 Sayılı Kanunda Bölge Müdürlüklerimize görev verilmediğinden, bu Kanun uyarınca Bakanlığımızı ilgilendiren konularda yapılacak yazışmaların doğrudan bakanlığımıza gönderilmesi gerekmektedir. 9- 2908 Sayılı Dernekler Kanununun 65 inci maddesinde öngörülen Türk, Türkiye, Atatürk gibi kelimelerin kullanılması hususunda 23/12/1998 gün ve 88/13617 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 1 inci maddesinde; “Dernekler adlarına; Türk, Türkiye, Milli Cumhuriyet, Atatürk, Mustafa Kemal kelimeleri ile bunların baş ve sonlarına getirilen eklerle teşkil edilecek kelimeleri; ilgili Bakanlıkların görüşü alınarak, İçişleri Bakanlığının önerisi ve Bakanlar Kurulu kararı ile kullanabilirler. Derneklerin birinci fıkrada sayılan kelimeler ile bunların baş ve sonlarına getirilen eklerle teşkil edilecek kelimeleri adlarında kullanabilmeleri için; 1- En az bir yıldan beri faaliyette bulunması, 2- Amacı ve bu amacını gerçekleştirmek için giriştiği faaliyetler ve yaptığı hizmetler ile gelecekte yapılması düşünülen işlerin ülke çapında olması, 3- Aynı amaçlı dernekler arasında en çok üyeye sahip olması, mesleki derneklerde ise meslek mensuplarının çoğunluğunu bünyesinde toplamış olması, 4- Bu konuda genel kurulunda karar alması, 5- Talepte bulunulan kelimenin, daha önce bir başka dernek tarafından kullanılıyor olmaması, Şarttır .” denilmektedir. Bu karar çerçevesinde Türk, Türkiye ve Atatürk gibi kelimeleri kullanan veya kullanacak isteyen sendika ve konfederasyonların da anılan Bakanlar Kurulu Kararına uygun olarak izin alması gerekmektedir. Bilgi ve gereğini arz ve rica ederim. Ömer BENOKAN Bakan a. Genel Müdür DAĞITIM: BİLGİ: Gereği: - İçişleri Bakanlığına 81 İl valiliğine - Maliye Bakanlığına KESK - Emniyet Genel Müdürlüğüne USEK - Devlet Personel Başkanlığına MEMUR SEN KAMU SEN DEMOKRAT KAMU SEN Bağımsız Sendikalara |
||